Штраф такси без лицензии: что нужно вместо неё и какие штрафы

Штрафа «за такси без лицензии» в Казахстане нет: лицензия на такси не требуется, перевозчик такси перед началом работы подаёт уведомление в местный исполнительный орган (статья 26 закона «Об автомобильном транспорте»). За работу без обязательного уведомления по нашему прочтению применяется часть 1 статьи 463 КоАП: 15 МРП — 64 875 тг физическому лицу и 25 МРП — 108 125 тг малому бизнесу. Остальное наказывают общие статьи КоАП: правила перевозки пассажиров (571), ремни и пассажиры (593), техосмотр и неисправности (590), документы водителя (612). Статья 609 про регулярные перевозки без свидетельства на маршрут исключена из Кодекса в 2017 году.

Материал проверен по КоАП (статьи 463, 464, 571, 571-1, 572, 590, 593, 609, 612, 616, 617, 619; текст сверен с adilet.zan.kz), закону «Об автомобильном транспорте» (статьи 1, 7, 16, 22, 26), закону «О разрешениях и уведомлениях» (приложения 1-3), Правилам перевозок пассажиров и багажа (приказ № 349) и Правилам дорожного движения 7 ноября 2026 года. Приказ № 349 не действует в городах республиканского значения и в столице: местные правила этих городов мы не читали.

Лицензия или уведомление

Вид перевозок Что нужно Где написано
Такси (легковой автомобиль) Уведомление о начале деятельности в местный исполнительный орган. Лицензии нет Закон об автомобильном транспорте, статья 26, пункт 1; приложение 3 к закону о разрешениях, пункт 15; Правила № 349, пункт 211
Нерегулярные перевозки автобусами и микроавтобусами между областями, районами и за границу Лицензия, автобус указан в приложении к ней Приложение 1 к закону о разрешениях, пункт 75; закон об автомобильном транспорте, статья 16
Регулярные перевозки автобусами и микроавтобусами в международном сообщении Лицензия То же
Регулярные перевозки внутри страны Свидетельство на право обслуживания маршрута Приложение 2 к закону о разрешениях, пункт 260; закон об автомобильном транспорте, статья 29
Перевозка грузов на грузовых машинах Лицензии в перечне нет, перевозчик вправе зарегистрировать деятельность Закон об автомобильном транспорте, статья 41-1

Слова «такси» нет в перечнях лицензий и разрешений, оно стоит только в перечне уведомлений. Физическое лицо, которое возит пассажиров через мобильное приложение, тоже обязано подать уведомление, а требования статьи 26 исполняет самостоятельно; контроль за ним ложится на информационно-диспетчерскую службу (пункты 2-1 и 2-2). Акты о платформенной занятости мы не читали.

Работа без уведомления или без лицензии

Часть 1 статьи 463 наказывает за занятие деятельностью без регистрации или разрешения, а также за ненаправление уведомления там, где оно обязательно. Для такси уведомление обязательно, Правила № 349 прямо говорят, что работа без него не допускается. Прямой ссылки на статью 463 в законе об автомобильном транспорте нет, практику не проверяли.

Часть статьи 463 Физлицо Малый бизнес, должностные лица, НКО Средний Крупный
Часть 1 15 МРП — 64 875 тг 25 МРП — 108 125 тг 40 МРП — 173 000 тг 150 МРП — 648 750 тг
Часть 2: повторно в течение года 30 МРП — 129 750 тг 50 МРП — 216 250 тг 80 МРП — 346 000 тг 500 МРП — 2 162 500 тг

К штрафу добавляется конфискация предметов и орудий правонарушения либо без неё, а за занятие деятельностью именно без лицензии ещё и конфискация полученного дохода. Если в санкции названы иные взыскания, кроме предупреждения, скидка 50 % не применяется (пункт 1 части 2 статьи 810), поэтому для статьи 463 она, по нашему прочтению, под вопросом. Условия скидки разобраны в материале скидка 50 % на штраф.

Статья 464 касается тех, у кого лицензия или разрешение уже есть: за нарушение лицензионных норм или несоответствие разрешительным требованиям штраф от 15 МРП — 64 875 тг физлицу до 150 МРП — 648 750 тг крупному бизнесу, возможно с приостановлением лицензии. Статья 609 («регулярные перевозки без свидетельства») исключена законом от 28 декабря 2017 года № 127-VI. Чем сейчас наказывается работа на регулярном маршруте без свидетельства, прямой нормой мы не нашли.

Правила перевозки пассажиров

Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом наказывает часть 2 статьи 571, повторное в течение года часть 3.

Часть статьи 571 Физлицо Малый бизнес Средний Крупный
Часть 2 5 МРП — 21 625 тг 10 МРП — 43 250 тг 15 МРП — 64 875 тг 25 МРП — 108 125 тг
Часть 3: повторно в течение года 10 МРП — 43 250 тг 15 МРП — 64 875 тг 20 МРП — 86 500 тг 50 МРП — 216 250 тг

Для такси эти правила собраны в Правилах № 349. Какая часть статьи применяется за каждое требование, Кодекс прямо не говорит, это наше прочтение:

  • легковой автомобиль серийного производства не менее чем с четырьмя боковыми дверями, без ручного управления и без правого руля (пункт 212; те же ограничения в статье 7 закона и пункте 151 ПДД);
  • единая цветовая гамма: пояс из чёрных и (или) жёлтых квадратов высотой 10-14 см по бортам и опознавательный знак на крыше («Т» или шашечный пояс); водители-физлица на платформах от цветовой гаммы освобождены (пункты 214, 340, 341);
  • визитная карточка водителя с фотографией и табло с данными перевозчика в салоне (пункт 343);
  • информирование пассажира о цене, путевая документация, замена неисправного такси (пункт 214);
  • посадка и высадка после полной остановки, при остановке на проезжей части с правой стороны (пункт 218).

Пассажиры и ремни

Нарушение Штраф Статья 593 КоАП
Нарушение правил перевозки пассажиров, например больше пассажиров, чем мест по характеристике машины (пункт 156 ПДД) 5 МРП — 21 625 тг часть 1
Принудительная высадка из общественного транспорта ребёнка младше 16 лет без родителей 5 МРП — 21 625 тг часть 1-1
Пассажиры вне салона, высовываются в окна, двери открыты на ходу 10 МРП — 43 250 тг часть 1-2
Не пристёгнут ремень 5 МРП — 21 625 тг часть 2
Повторно в течение года (части 1 и 2) 10 МРП — 43 250 тг часть 3

Такси входит в «общественный транспорт» по определению в Правилах дорожного движения (пункт 2, подпункт 43) и в законе, поэтому запрет высаживать ребёнка до 16 лет без сопровождения по нашему прочтению относится и к таксисту. Водитель обязан быть пристёгнутым и не возить непристёгнутых пассажиров (пункт 9 ПДД), пассажир обязан пристегнуться (пункт 21). Исключения для такси в этих пунктах мы не нашли. Подробно про ремни и детские кресла: штраф за ремень безопасности.

Техосмотр, осмотр перед рейсом и состояние машины

Такси как легковая машина в предпринимательской деятельности в сфере автотранспорта, по нашему прочтению, проходит обязательный техосмотр раз в полгода, подробности в материале о техосмотре грузовых, автобусов и такси. Предрейсовый технический осмотр машины и предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителя перевозчик обязан обеспечить отдельно (статья 26, пункт 2, подпункт 3 закона).

Нарушение Статья 590 Штраф
Управление машиной, не прошедшей обязательный техосмотр часть 9 5 МРП — 21 625 тг
То же повторно в течение года (части 1, 5, 6, 7, 9) часть 10 20 МРП — 86 500 тг
Управление при неисправностях, с которыми запрещена эксплуатация часть 5 5 МРП — 21 625 тг
Неисправны тормоза, руль или сцепное устройство часть 6 15 МРП — 64 875 тг

Выпуск на линию машины без предрейсового осмотра и допуск водителя без предрейсового медосмотра при перевозках пассажиров, багажа и грузов наказывает часть 8 статьи 590, ответственным за эксплуатацию машины грозит часть 1 статьи 617. Физические лица в санкциях этих норм не названы.

Норма Малый бизнес и должностные лица Средний Крупный
Статья 590, часть 8 30 МРП — 129 750 тг 40 МРП — 173 000 тг 50 МРП — 216 250 тг
Статья 617, часть 1 10 МРП — 43 250 тг 20 МРП — 86 500 тг 40 МРП — 173 000 тг
Статья 617, часть 2: то же с лёгким вредом здоровью или повреждением имущества 20 МРП — 86 500 тг 40 МРП — 173 000 тг 50 МРП — 216 250 тг

Статья 616 к водителям и перевозчикам не относится: она наказывает операторов техосмотра.

Документы водителя и допуск к рулю

Водитель обязан иметь при себе водительское удостоверение, свидетельство о регистрации машины (или документ о праве собственности), путевой лист и иные установленные документы, кроме зарегистрированных в единой системе управления транспортными документами (пункт 9 ПДД; статья 54 закона «О дорожном движении» говорит о путевом листе «на внутриреспубликанских перевозках»). Об отсутствии документов говорит часть 1 статьи 612: предупреждение либо 5 МРП — 21 625 тг. Относится ли к «иным документам» путевой лист такси, Кодекс прямо не говорит. Что оформляет таксист и по какой форме, разобрано в материале путевой лист легкового автомобиля, а сводка по документам собрана в материале штраф за езду без документов.

Нарушение Физлицо Малый бизнес Средний Крупный
Статья 571-1, часть 1: непредставление перевозчиком путевого листа или накладной, перевозка без их регистрации в единой системе, недостоверные сведения 20 МРП — 86 500 тг 40 МРП — 173 000 тг 50 МРП — 216 250 тг 60 МРП — 259 500 тг
Статья 571-1, часть 2: повторно в течение года 30 МРП — 129 750 тг 60 МРП — 259 500 тг 70 МРП — 302 750 тг 80 МРП — 346 000 тг
Статья 619, часть 1: допуск к рулю водителя без прав или нужной категории 20 МРП — 86 500 тг 30 МРП — 129 750 тг 40 МРП — 173 000 тг 50 МРП — 216 250 тг
Статья 619, часть 2: то же с лёгким вредом здоровью или повреждением имущества 50 МРП — 216 250 тг 70 МРП — 302 750 тг 100 МРП — 432 500 тг 150 МРП — 648 750 тг

Применяется ли статья 571-1 к такси, прямо не сказано: закон отдельно определяет «перевозчика» и «перевозчика такси». В статье 619 сумма для должностных лиц и некоммерческих организаций такая же, как для малого бизнеса. Про допуск подробнее: штраф за допуск к управлению. Водитель, который сел за руль без прав, отвечает отдельно по статье 612: штраф за езду без прав.

Нарушение режима труда и отдыха водителей при перевозках пассажиров наказывает часть 2 статьи 572: 10 МРП — 43 250 тг без деления на категории. Соблюдение режима для водителей такси закон возлагает на перевозчика (статья 26, пункт 2, подпункт 8). Часть 1 статьи 572 (тахограф) действует только для закрытого перечня перевозок, такси в нём нет. Допуск к легковому такси закон разрешает после заключения с водителем трудового договора (подпункт 1-1 того же пункта), но штрафа именно за это в прочитанных статьях Кодекса мы не нашли: слово «такси» встречается в КоАП только в статьях 621-623, про пассажиров.

Ограничения ПДД и грузовые перевозки

ПДД отдельно упоминают такси в двух местах: знаки 3.28-3.30 («Стоянка запрещена» и её варианты по чётным и нечётным числам) не действуют на такси с включённым таксометром, и то же сказано про разметку 1.10. Для знака 3.27 «Остановка запрещена» такси в исключениях не названо. Пункт 126 разрешает движение по полосе для маршрутных машин общественному транспорту, а в определение общественного транспорта такси входит; в самом пункте такси не названо, практику мы не проверяли. Разбор полосы: штраф за полосу для маршрутных ТС.

Перевозчикам грузов: перегруз, негабарит и тахограф разобраны в штрафах для грузовиков, размещение и крепление груза в материале о перевозке грузов. Нарушение правил перевозок грузов (часть 2-1 статьи 571) стоит столько же, сколько часть 2 в таблице выше.

Чего мы не разбирали

  • Страхование перевозчика: договор перед пассажирами не заменяется полисом ОГПО, а штраф за незаключение обязательного договора (часть 2 статьи 230 КоАП) применяется ли к перевозчику, прямо не видно. Разбор в материале страхование перевозчика пассажиров.
  • Местные правила перевозок в городах республиканского значения и столице и порядок подачи уведомления в конкретном акимате.
  • Акты о платформенной занятости, налоги и отчётность таксистов.
  • Перевозку опасных грузов и специальные разрешения, судебную практику и критерии отнесения к малому, среднему и крупному бизнесу.
  • Ответственность пассажира такси по статье 622 КоАП (1 МРП — 4 325 тг за проезд на подножках, вход и выход на ходу и другие нарушения).

Штрафы за обычные нарушения ПДД собраны в таблице штрафов, порядок проверки и оплаты описан в статье как проверить и оплатить штраф. Как считают повторность: двойной штраф и повторное нарушение.

Смотрите также: тахограф: кому обязателен и карточка водителя.

Частые вопросы

Нужна ли лицензия на такси в Казахстане?

Нет. Для такси закон требует уведомление о начале деятельности в местный исполнительный орган (статья 26 закона «Об автомобильном транспорте»). Лицензия нужна для нерегулярных перевозок автобусами и микроавтобусами между областями, районами и за границу.

Какой штраф за такси без уведомления?

По нашему прочтению, часть 1 статьи 463 КоАП: 15 МРП — 64 875 тг физическому лицу, 25 МРП — 108 125 тг малому бизнесу, повторно в течение года 30 МРП — 129 750 тг и 50 МРП — 216 250 тг. К штрафу может добавиться конфискация. Практику мы не проверяли.

Какой штраф таксисту за непристёгнутый ремень?

5 МРП — 21 625 тг по части 2 статьи 593 КоАП, повторно в течение года 10 МРП — 43 250 тг. Исключения для такси в ПДД мы не нашли.

Какой штраф за такси без техосмотра?

5 МРП — 21 625 тг по части 9 статьи 590, повторно в течение года 20 МРП — 86 500 тг. Такси проходит осмотр раз в полгода.

Обязательно ли таксисту иметь путевой лист?

Правила № 349 обязывают перевозчика такси оформлять путевую документацию (пункт 214), а ПДД включают путевой лист в документы водителя. За его отсутствие может применяться часть 1 статьи 612 (5 МРП — 21 625 тг либо предупреждение) или статья 571-1; какая именно, прямо не сказано.

Платит ли владелец, если пустил за руль водителя без прав?

Да, если он лицо, ответственное за эксплуатацию машины: часть 1 статьи 619, 20 МРП — 86 500 тг для физического лица.