Виновник скрылся с места ДТП: выплата из Фонда гарантирования страховых выплат

Если водитель скрылся с места ДТП и его не установили, потерпевшему может заплатить не страховая, а Фонд гарантирования страховых выплат. Но только за вред жизни и здоровью и за погребение. За повреждённую машину, моральный вред и упущенную выгоду Фонд по закону не платит. Размеры берутся из закона об ОГПО. Решение Фонд принимает за тридцать рабочих дней, а платит за пять рабочих дней после решения.

Материал проверен по закону о Фонде гарантирования страховых выплат (статьи 1, 7, 8, 17-1 — 17-4, 18, 21-1; копия от 23 сентября 2026 года), закону об ОГПО (статьи 1, 9, 24, 28; копия от 20 сентября 2026 года), закону о страховой деятельности (статья 80) и КоАП (статья 611) 25 октября 2026 года по сохранённым копиям. Сайт с официальными редакциями в этот день не открылся, актов МВД и Генеральной прокуратуры о порядке обмена сведениями у нас нет.

За что Фонд платит и за что нет

Фонд платит по скрывшемуся водителю за вред, причинённый жизни и здоровью потерпевшего, и за расходы на погребение (статья 17-1 закона о Фонде). За имущество и нематериальный вред выплат нет: пункт 7 статьи 17-2 прямо исключает их.

Здесь два закона говорят о потерпевшем по-разному. В законе о Фонде потерпевший это лицо, жизни или здоровью которого причинён вред (статья 1, подпункт 2). В законе об ОГПО потерпевший это лицо, жизни, здоровью «и (или)» имуществу которого причинён вред (статья 1, подпункт 3). Для выплат Фонда действует более узкое определение, и пункт 7 статьи 17-2 это подтверждает.

Деньги Фонд берёт из резерва возмещения вреда. Он формируется из первоначальных разовых и дополнительных взносов страховых организаций, а дополнительные взносы считаются от начисленных ими премий по ОГПО (статья 17-4 закона о Фонде).

Условия права на выплату

• Скрывшееся лицо не установлено. Выплаты производятся в случаях неустановления лица, скрывшегося с места транспортного происшествия и ответственного за вред (пункт 1 статьи 17-1). Если лицо установлено, это условие, по нашему прочтению, не выполняется.
• Право есть у граждан Казахстана, иностранцев и лиц без гражданства. Оно не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, у которых нет договора страхования от несчастных случаев (пункт 2 статьи 17-1). Что считается таким договором, закон не уточняет.
• Если потерпевший погиб, право требовать выплату переходит лицам, которые по законодательным актам вправе на возмещение вреда в связи со смертью (пункт 4 статьи 17-1). Расходы на погребение Фонд возмещает тому, кто его организовал, на основании письменного заявления.

Фонд отказывает в четырёх случаях (пункт 9 статьи 17-2):

1. действия потерпевшего признаны в установленном порядке умышленными уголовными или административными правонарушениями, связанными причинной связью с происшествием;
2. происшествие наступило вследствие непреодолимой силы (закон называет, например, радиацию, военные действия, массовые беспорядки, митинги и забастовки);
3. не представлен полный пакет документов;
4. представлены недостоверные документы.

В этих случаях Фонд обязан в течение тридцати рабочих дней со дня получения полного пакета направить письменное уведомление с мотивами отказа.

Сколько платят

Выплаты производятся «в размерах, установленных» законом об ОГПО (пункт 6 статьи 17-2), но статью закон о Фонде не называет. Мы читаем это как отсылку к пределам статьи 24 закона об ОГПО по вреду жизни и здоровью. Для погребения отсылка прямая: размер тот, что установлен законом об ОГПО (пункт 5 статьи 17-1).

В статье 24 закона об ОГПО для расчёта берётся месячный расчётный показатель на день выплаты. Будет ли Фонд считать так же, закон о Фонде отдельно не говорит.

Как проходит обращение

Заявление с документами подают непосредственно в Фонд (пункт 1 статьи 17-2). Это может сделать потерпевший, лица, к которым перешло право при его смерти, или тот, кто осуществил погребение. К заявлению прилагают документы по списку пункта 2 статьи 17-2:

Какой именно документ подтверждает случай по подпункту 1, закон о Фонде не уточняет. В законе об ОГПО есть смежная норма: органы внутренних дел по запросу выдают участникам происшествия или их представителям документы, подтверждающие причинение вреда жизни и здоровью лицом, скрывшимся с места, в том числе копию протокола со схемой (пункт 1 статьи 9). Прямой ссылки между этими нормами в законах нет, поэтому порядок получения документа по подпункту 1 мы не описываем.

Дальше действуют сроки (пункты 3 и 4 статьи 17-2):

• после представления полного пакета документов Фонд принимает решение о выплате или об отказе;
• о выплате он решает в течение тридцати рабочих дней со дня получения документов;
• платит в течение пяти рабочих дней со дня решения.

Деньги переводят в безналичной форме на банковский счёт потерпевшего или иных получателей, непосредственно Фондом или через банк-агент (пункт 8). Сведения, которые нужны для проверки случая, Фонд запрашивает сам. Он обращается к Министерству внутренних дел и Генеральной прокуратуре (пункт 10; то же право записано в подпункте 9 пункта 1 статьи 18) и берёт страховые отчёты из единой базы данных по страхованию (пункт 11; получатели отчётов названы в пункте 4 статьи 80 закона о страховой деятельности). Закон об ОГПО обязывает органы внутренних дел, прокуратуру, суды и организации здравоохранения передавать информацию о происшествии Фонду при его обращении (пункт 2 статьи 9).

Если заявление подаётся через посредника, к документам нужна нотариально засвидетельствованная копия договора об оказании посреднических услуг с указанием вознаграждения (пункт 1 статьи 21-1). Вознаграждение не может превышать десяти процентов выплаты по отрасли «общее страхование» и одного процента по отрасли «страхование жизни» (пункт 2). К какой из двух отраслей относится выплата Фонда по возмещению вреда, текст статьи не говорит, и мы это не уточняли.

Если скрывшегося потом нашли

У Фонда есть право обратного требования к лицу, причинившему вред, в пределах выплаты и с учётом расходов, понесённых при рассмотрении требования (статья 17-3). По нашему прочтению, выплата Фонда не снимает с виновного обязанность возместить эту сумму Фонду.

Если водитель установлен и его ответственность застрахована, вред возмещает страховщик по общим правилам закона об ОГПО, см. выплаты по ОГПО. Страховщик, выплативший по полису, вправе предъявить регресс своему страхователю, когда водитель оставил место происшествия, участником которого он был, кроме случая, когда это связано с оказанием помощи пострадавшему (подпункт 7 пункта 1 статьи 28 закона об ОГПО). Подробнее о регрессе в статье суброгация и регресс. Выплаты по ОГПО за вред здоровью и при гибели от известного виновника разбирает статья выплата по ОГПО за вред здоровью и при гибели, а случай, когда виновник известен, но полиса у него нет, описан в материале у виновника нет полиса.

Наказание предусмотрено и КоАП. По части 2 статьи 611 оставление водителем места происшествия, участником которого он был, наказывается штрафом 50 МРП — 216 250 тг либо лишением права управления на один год. От ответственности освобождается тот, кто уехал, чтобы оказать пострадавшему медицинскую помощь (примечание к статье). Что водитель обязан сделать на месте, разобрано в материале что делать при ДТП, а штрафы за само нарушение ПДД в статье штраф виновнику ДТП. С неостановкой по требованию полиции это не связано: она наказывается по другой статье, см. штраф за неостановку.

Что с повреждённой машиной

Фонд за имущество не платит (пункт 7 статьи 17-2). Как устроено возмещение вреда имуществу по ОГПО, когда виновник известен, описано в материале про ущерб сверх лимита. Условия возмещения по договору каско определяет сам договор, см. каско. Список страховщиков и порядок обращения к ним: страховые компании ОГПО.

Чего мы не разбирали

Как подтвердить неустановление лица, какой документ примет Фонд по подпункту 1 и как долго длится розыск, определяют акты МВД и Генеральной прокуратуры (пункт 10 статьи 17-2). Этих актов у нас нет.

Срок обращения в Фонд в прочитанном тексте закона о Фонде мы не нашли. В публикациях в СМИ встречаются срок в двенадцать месяцев и иные суммы выплат, но в тексте закона этого нет, поэтому мы это не подтверждаем.

Практику Фонда и споры об отказах, адреса и приём заявлений, а также судебную практику мы не изучали.

Смотрите также: оставление места ДТП.

Частые вопросы

Платит ли Фонд за разбитую машину, если виновник скрылся?

Нет. Пункт 7 статьи 17-2 закона о Фонде исключает из выплат вред, причинённый имуществу, а также моральный вред и упущенную выгоду. Остаётся вред жизни и здоровью и расходы на погребение.

Сколько заплатит Фонд?

Фонд платит в размерах, установленных законом об ОГПО. По статье 24 этого закона при гибели предел 2 000 МРП, при травме без инвалидности фактические расходы на лечение, но не более 300 МРП, на погребение 100 МРП.

Куда подавать заявление?

Непосредственно в Фонд гарантирования страховых выплат (пункт 1 статьи 17-2). Закон о Фонде предусматривает обращение именно в Фонд, а не к страховщику.

Через какое время придут деньги?

Решение Фонд принимает в течение тридцати рабочих дней со дня получения документов, а выплату делает в течение пяти рабочих дней со дня решения (пункт 4 статьи 17-2).

Кто получает выплату, если потерпевший погиб?

Право требовать выплату переходит лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью. Расходы на погребение Фонд возмещает тому, кто его осуществил (пункты 4 и 5 статьи 17-1).

Может ли получить выплату иностранец?

Право есть и у иностранцев, и у лиц без гражданства, но не у тех из них, у кого нет договора страхования от несчастных случаев (пункт 2 статьи 17-1).

Что будет, если скрывшегося водителя найдут после выплаты?

Фонд вправе предъявить ему обратное требование в пределах выплаты и своих расходов на рассмотрение (статья 17-3).