Штраф за телефон за рулём в Казахстане

Разговор по телефону за рулём стоит 5 МРП — 21 625 ₸, повторно в течение года 10 МРП — 43 250 ₸. Наушники и громкая связь разрешены прямым текстом примечания к самой статье. А вот про держатель на лобовом стекле и про навигатор в норме нет ни слова.

Норма

Статья 591 КоАП называется «Пользование водителем при управлении транспортным средством телефоном либо радиостанцией». Часть 1: пользование телефоном либо радиостанцией при управлении влечёт штраф 5 МРП — 21 625 ₸. Часть 2: то же действие, совершённое повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечёт штраф 10 МРП — 43 250 ₸.

Следом идёт примечание: во время управления транспортным средством разрешается пользоваться телефоном либо радиостанцией посредством применения наушников или громкой связи.

Радиостанция упомянута наравне с телефоном, так что норма шире привычного разговора по мобильному.

Запрет в Правилах

Сам запрет лежит в пункте 12 Правил дорожного движения, где перечислено, что водителю запрещается. Подпункт 8: при управлении транспортным средством пользоваться телефоном либо радиостанцией, за исключением их использования посредством применения наушников или громкой связи.

Акты сформулированы по-разному, но об одном и том же: Правила запрещают пользоваться телефоном, делая исключение для наушников и громкой связи, а примечание к статье 591 те же два способа прямо разрешает. Расхождений по существу нет.

Что разрешено, а что норма не упоминает

Последние две строки стоит прочитать буквально. Кодекс и Правила называют два разрешённых способа, наушники и громкую связь, и запрещают «пользование» в остальных случаях, не расшифровывая это слово. Держатель в перечне разрешённого не назван, но и в запрете не упомянут.

Кто выписывает

Дела по статье 591 рассматривают органы внутренних дел, это следует из перечня в статье 685 КоАП. Суд здесь не нужен: обе части предусматривают только штраф, лишения прав в статье нет.

Дело может рассматриваться и по месту учёта транспортного средства, это общее правило статей 812 и 829-1 для дорожных статей.

Если нарушение зафиксировано автоматически

На такой случай работает статья 31. Её часть 2: при обнаружении или фиксации в автоматическом режиме правонарушения, совершённого с использованием транспортного средства, к ответственности привлекаются собственники или владельцы машины. То есть отвечает тот, на кого она записана, а не тот, кто держал телефон.

Часть 3 даёт выход: собственник освобождается от ответственности, если по его сообщению или заявлению будет установлено лицо, во владении которого машина находилась в момент фиксации, либо установлено, что машина выбыла из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Протокол в таких случаях не составляется. По подпункту 2 части 1 статьи 807 при автоматической фиксации оформляется предписание о предупреждении или необходимости уплаты штрафа.

Чего вы здесь не найдёте

Определения слова «пользование». Кодекс запрещает пользоваться телефоном и разрешает два способа, но что именно считается пользованием, не раскрывает. Попадает ли под него взгляд на экран, набор сообщения или переключение музыки, из текста статьи не следует.

Ответа про держатель. Ни статья 591, ни пункт 12 Правил его не упоминают, поэтому мы не станем утверждать ни что он разрешён, ни что запрещён.

Данных о том, фиксируют ли казахстанские камеры пользование телефоном. Статья 31 описывает порядок на случай автоматической фиксации любого нарушения, но перечня того, что именно фиксируется на практике, в кодексе нет, и отдельного источника по этому вопросу мы не нашли.

Советов по конкретной ситуации: юристов в редакции нет.

Если машина взята в каршеринг, штраф с камеры тоже выставляют владельцу, а владелец вправе указать, кто управлял машиной. Подробнее в материале о каршеринге.

Частые вопросы

Какой штраф за телефон за рулём в Казахстане?

По части 1 статьи 591 КоАП 5 МРП — 21 625 ₸. При повторе в течение года после наложения взыскания по части 2 штраф 10 МРП — 43 250 ₸. Лишения прав эта статья не предусматривает.

Можно ли разговаривать по громкой связи за рулём?

Да. Примечание к статье 591 КоАП прямо разрешает пользоваться телефоном либо радиостанцией посредством применения наушников или громкой связи. Та же формулировка стоит в подпункте 8 пункта 12 Правил дорожного движения.

Можно ли держать телефон в держателе на стекле?

Ни статья 591 КоАП, ни пункт 12 Правил держатель не упоминают. Разрешёнными в них названы только наушники и громкая связь, а само слово «пользование» не раскрывается.

Кто рассматривает дела по статье 591?

Органы внутренних дел, по перечню в статье 685 КоАП. Суд не требуется, поскольку обе части статьи предусматривают только штраф.

Кто платит, если нарушение поймала камера?

По части 2 статьи 31 КоАП при автоматической фиксации к ответственности привлекается собственник или владелец машины. По части 3 он освобождается, если установят, у кого машина была в момент фиксации, либо что она выбыла из его обладания в результате противоправных действий. Вместо протокола оформляется предписание.

Что сотрудник вправе требовать при остановке, разобрано в отдельной статье, а таблица основных штрафов здесь. Срок уплаты и давность исполнения постановления — здесь.

Источники

• Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, статья 591 «Пользование водителем при управлении транспортным средством телефоном либо радиостанцией»: 5 МРП — 21 625 ₸ по части 1, 10 МРП — 43 250 ₸ по части 2, примечание о наушниках и громкой связи.
• КоАП, статья 31: ответственность собственника при автоматической фиксации и основания освобождения. Статья 807, подпункт 2 части 1: оформление предписания вместо протокола.
• КоАП, статья 685 о подведомственности, статьи 812 и 829-1 о рассмотрении дела по месту учёта транспортного средства.
• Правила дорожного движения Республики Казахстан, пункт 12 подпункт 8: запрет пользоваться телефоном либо радиостанцией при управлении, кроме наушников и громкой связи.

Фото в начале статьи: телефон в руке водителя. Автор: Acharaporn Kamornboonyarush, Pexels.